“鼓励生育不等于让女性回家，经济独立逐渐成为女性生育的前提。”

“生育期的女性在很多岗位上不是处于劣势地位，而是有优势，为她们提供岗位不是帮扶，而是发挥出她们的优势。”

7月11日是第35个世界人口日。7月10日，深圳市政协举办了一场特别的“深聊会”，不仅参会的女性政协委员更多，而且邀请了为女性提供“妈妈岗”、让她们可以“朝九晚四”上班的“专精特新”企业负责人，以及高校女教师代表参加。深圳市政协副主席、党组成员姜建军，市政协社会法制和民族宗教委主任廖远飞出席活动。

深圳市统计局4月发布的《深圳市2023年国民经济和社会发展统计公报》显示，2023年末，深圳市常住人口为1779.01万人，创历史新高；比2022年末增加12.83万人，同比增长0.73%，增量居一线城市前列。

作为国内最年轻的一线城市，深圳在吸引人口流入方面占据优势，不过这座城市仍然未雨绸缪，以先行示范区的自觉，积极为鼓励女性生育、促进已生育妇女就业探索新路。今年以来，深圳市政协把“打造生育友好型城市”作为重点提案督办，并多次开展调研和座谈，通过“深聊会”“委员议事厅”“政协热线”等履职平台提出对策。

“经济独立逐渐成为女性生育的前提”

此次“深聊会”由深圳市政协主办，市政协社会法制和民族宗教委牵头，市政协妇联界别承办。

深圳市政协委员、妇联界别发言人，龙岗区委常委、宣传部部长易玉琨在“深聊会”现场介绍，中国女性就业呈现“两高”“两低”的趋势，“两高”即中国是女性劳动参与率最高的国家之一、全职妈妈群体希望再就业的比例非常高，“两低”是15岁到60岁女性的劳动参与率从1990年到2023年呈下降趋势，初婚人数持续走低。

她表示，当下社会上推迟婚育或不婚不育的现象突出，不想生、不敢生、不能生的问题日益突出，对因生育影响就业的妇女提供就业帮助，是深圳“打造生育友好型城市”的切口之一，意义重大。

“一个理想的生育友好型社会，除了鼓励女性生育以外，还应该是全面的女性友好型社会。女性作为生育的主体，她们的就业权益保障状况和生育意愿密切相关。鼓励生育不等于让女性回家，经济独立逐渐成为女性生育的前提。”深圳市政协委员、妇联广东省十三次妇代会代表、大中华国际酒店管理有限公司董事长黄文稀说，就业是现代女性实现自身价值的一个重要途径，也是实现男女平等的物质基础，在少子化趋势下，育龄女性面对生育和就业之间的冲突更加严重。

黄文稀所在的公司女员工较多，她发现，女性生育以后就业意愿更强，会为了孩子更加努力工作，但一些女性因生育离开职场几个月后，重新适应职场面临一些挑战。

她建议建立育后岗位保留制度，明确女职工产假期满后享有优先从事原岗位的权利，还可通过一些措施鼓励用人单位对生育后的女职工实行弹性工作时间、工作安排，帮助她们在重返职场后更好地平衡工作和家庭。

建议鼓励男性带薪休育儿假

南方科技大学研究员、深圳市女科技工作者协会秘书长刘绪表示，女性在职业发展中面临来自于工作、家庭的双重角色期待，尤其是很多女性博士毕业或完成博士后工作后刚好是生育的关键期，往往与高校对女性的考核关键期重合，希望在晋升考核时给女性合适的宽限期限。

刘绪长期致力于研究高等教育和科技人才的发展研究，她表示，育儿不只是女性的责任，在海外一些国家，男性有半年到一年的育儿假。她建议深圳带头鼓励男性带薪休育儿假，营造鼓励男女双方共同致力家庭和育儿的环境。

深圳市政协委员、深圳报业教育传媒集团总编辑陈励梳理了市政协妇联界别多位委员的建议后指出，委员们的建议主要集中在八点，一是优化政策环境，如可以将“妈妈岗”的范围从传统领域扩展到新兴领域；二是定期开展女性专场招聘，提供精准性的匹配，同时多开发线上招聘活动；三是提供免费的就业培训；四是提供法律保障和监督；五是在就业平台上提供更多的咨询信息、报名培训等综合性服务；六是推动企业承担社会责任，建立对妇女就业更加包容、友善的企业文化；七是完善托育体系，解除“宝妈”的育儿负担；八是促进社区就业，抚育0岁到6岁孩子的女性尤为适合在本社区就近就业。

从优势视角看女性，看到生育后女性的优势

深圳市政协常委、深圳市新联会常务副会长、深圳社会组织总会副会长房涛表示：“我会以结构性框架来看女性关爱与发展，除了扶弱项目的多样性，要看到中间段夹心层的女性关爱支持需求更大，从优势视角看，比如随着AI时代到来，女性的体验更加细致，感知力、创造力、想象力更好，情绪更平稳，有很大想象空间。还有一点要强调，一些国际知名企业在倡导女性创新创业方面极具品牌效应，深圳正打造时尚产业链和高端文体旅消费产业，建设儿童友好和生育友好城，女性就业议题应有城市特质，引领湾区风范。”

深圳市政协委员、民革深圳市委会常委戴梅从事协会工作近20年，发现协会从业人员中女性占比70%至80%，生育期后的女性更少跳槽，也更加珍惜工作时间，从用人单位的角度综合来看，其实性价比更高。

“我们对生育后的女性就业不能只是帮扶，而是要挖掘她本身存在的价值，这样更容易落地。”戴梅认为，一些人认为生育期的女性在职场上处于弱势地位，但这种观念与实际情况并不相符，建议通过建立系统性的生育期女性宣传阵地潜移默化地改变这种观念。

根据戴梅的观察，妈妈情绪的稳定很大程度影响了一个家庭的幸福指数，在深圳这样一个快节奏的城市，如果让更多有意就业的妈妈长期就业，不仅是为她和家庭提供了收入，而且也提升了很多家庭的幸福指数，为城市注入更多“稳定剂”。

让女性释放天性，通过培训获得更高层次的岗位

深圳市政协常委、深圳市雨燕残疾人关爱事业发展中心主任张莹莹近几年着重从事残障女性和突出困境家庭的女性工作，她发现残障女性就业率相当低，一些残障家庭的妈妈哪怕是高学历女性，但因为要照顾孤独症子女等原因，也完全没有机会走到职场。

不过，在各界的努力下，一些改变也在发生。如雨燕残疾人关爱事业发展中心与龙岗区横岗街道的眼镜城合作，安排180位女性参与了验光师培训，让她们闲暇时间可以在线上验光，一些社区的报刊亭也改为女性就业亭。一些女性在育后选择灵活就业岗位时，有时不太希望从事家政行业，但通过参加过收纳师培训，五星级收纳师不仅会收纳，还会为客户一家人搭配服装，一小时收入就可以达到500元。

张莹莹说，各类职业技能培训可以为生育后的女性提供更高层次、创造价值更高的岗位，包括一些创新型的岗位，这也符合深圳这座“创新之城”的特色。

“当下女性处在上不上、下不下的角色，你想全身心地拼工作，大家会觉得你不结婚，不会照顾下一代；你要真正沉到家里的话，又会有新的问题产生，其实应该正确的宣传和倡导，让女性有自我成长空间和释放空间，才能让社会良性发展。”张莹莹认为，目前女性面临不少标签、约束，应该让女性释放天性、随性发展，否则女性在压抑状态下往往会更不愿意选择婚姻、生育。

让更多妈妈“朝九晚四”，企业在努力

深圳市龙岗区人大代表、铭恒达精密技术有限公司总经理钟剑锋有4个孩子，对“宝妈”们的日常有更多感同身受。他所在的公司从2019年开始为居住在附近的“宝妈”们提供灵活就业机会，还带动了龙岗区横岗街道四联片区的多个工厂也提供“妈妈岗”。

据钟剑锋介绍，铭恒达公司400多人的工厂里有180位女员工，其中40多位女员工从事“妈妈岗”，她们中既有产线上的员工，也有财务岗员工，工作完成得都很出色。

这些从事“妈妈岗”的女员工，早上9点上班，下午4点上班，就业的同时可以兼顾接送孩子上学、放学，正常情况下请假提前一天报备即可，如遇到孩子生病等特殊情况需要当天请假的，也有其他同事顶替她的工作。

不过，对企业来说，提供“妈妈岗”也面临一定成本问题。如果企业与“妈妈岗”员工签订劳动合同，为员工缴纳五险一金，而“宝妈”们每个月的工作时间约为15到20天，这对企业来说要多支付40%的成本，如果不签订劳动合同，则面临法律风险。

钟剑锋在与提供“妈妈岗”的企业交流时发现，需要用工的企业与希望找工作的“宝妈”之间经常无法高效对接，如能建立一个可以建立有效连接的公共平台，可以避免人力资源产生浪费，也大大方便供需双方。此外，对于企业面临的法律问题，他也希望能够得到相关部门的明确指导。

深圳女性劳动参与率高于全国平均水平

深圳市人力资源和社会保障局就业促进和失业保险处副处长黄志文表示，为积极落实省人力资源和社会保障、省妇联关于推行“妈妈岗”就业模式的工作要求，深圳市妇联、深圳市人力资源保障局、深圳市关爱办2023年5月联合深圳肯德基启动“妈妈岗”灵活就业发布仪式，同年10月举办线上线下招聘会，今年7月份又举办了一场线上线下招聘会，提供300多个“妈妈岗”。

他表示，实践中也发现一些女性认为现有的“妈妈岗”多为家政岗位、商场收银和导购岗位、餐饮服务岗位，与她们的期望不符，希望更多有社会责任感的企业提供适合高知妇女的“妈妈岗”，为不同需求的女性提供更多选择。

据介绍，截至2024年5月底，深圳就业登记人数（企业职工参加失业保险人数，不含灵活就业）为1221.68万人，其中女性为508.5万人，占比41.6%。深圳的女性劳动参与率近年保持在45%，高于全国平均水平。

深圳市妇女联合会组联发展部副部长高鹏表示，2023年以来，市妇联会同人社部门认真贯彻落实市委有关工作部署，支持构建积极生育支持政策体系，以“小切口”推动“大变化”，用“绣花”功夫做好做实做细就业工作，在全市范围广泛推行“妈妈岗”就业新模式，为妈妈群体的灵活就业提供便利，努力把“妈妈岗”打造成暖心的“妈妈港”。

与此同时，深圳市妇联正在探索开辟“爸爸岗”“育儿岗”，让父母共担育儿责任成为深圳新时尚，为深圳儿童的幸福生活和健康成长创造更友好的环境。

深圳市妇联在调研过程中发现，“宝妈”们最希望实现的状态是“带娃工作两不误”，因此，电商、直播带货等灵活用工的方式是满足她们需求有效渠道。2022年以来，市妇联连续两年举办“数字引领 助力巾帼”直播电商就业创业帮扶项目，为全职妈妈、困境女性等群体提供免费直播带货技能培训课程，其中2022年以来线上线下共2.6万余人次参训；2023年累计开展课程培训等13期，线上线下服务超1.5万余人次，推荐就业岗位158个。此外，去年升级改造后的妇儿大厦也在6楼开辟了两间直播间，供有需要的“宝妈”们预约使用。